各市、縣(市、區(qū))應急管理局：
為指導和規(guī)范全省危險化學品企業(yè)扎實做好安全風險研判與承諾公告、全員安全培訓工作，山東省應急廳組織制定了《山東省危險化學品企業(yè)安全風險研判與承諾公告制度實施指南》和《山東省危險化學品企業(yè)安全培訓工作要素指南(試行)》?，F(xiàn)將這兩項指南印發(fā)實施，并提出以下要求，請認真貫徹執(zhí)行。
一、各市、縣(市、區(qū))應急局要迅速將兩項指南傳達到本轄區(qū)內(nèi)所有危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營(帶有儲存設(shè)施)及使用等企業(yè)(以下簡稱企業(yè))，組織企業(yè)學習研讀、掌握要領(lǐng)，切實提高對安全風險研判與承諾公告、全員安全培訓兩項重要基礎(chǔ)性工作的認識，督促企業(yè)認真落實兩項指南有關(guān)要求，進一步提升安全風險管控和安全培訓工作水平。
二、各危險化學品企業(yè)要結(jié)合自身實際，把兩項指南有關(guān)要求進行細化、分解，研究制定具體措施，修訂完善有關(guān)制度和規(guī)程，全面落實到本企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系中(安全生產(chǎn)標準化、雙重預防體系等)，進一步強化安全風險研判與承諾公告、全員安全培訓工作，嚴密管控安全風險，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，有效防范生產(chǎn)安全事故。
三、各市、縣(市、區(qū))應急局要將企業(yè)履行安全風險研判與承諾情況納入監(jiān)督檢查內(nèi)容，對企業(yè)的風險研判分析、承諾公告、裝置設(shè)施運行、特殊作業(yè)等，進行突擊檢查、隨機抽查和明察暗訪。對存在未建立制度、不發(fā)布或虛假發(fā)布、未上傳安全承諾公告等問題的企業(yè)進行約談、通報、公開曝光，作為安全生產(chǎn)守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒的重要依據(jù)，并納入重點監(jiān)管對象，對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為堅決依法予以處罰。
四、各市、縣(市、區(qū))應急局要加大安全培訓執(zhí)法力度，定期開展企業(yè)全員安全培訓執(zhí)法檢查，將抽查持證情況、抽考職工安全生產(chǎn)應知應會知識作為日常執(zhí)法的重要方式。要督促企業(yè)牢固樹立“培訓不到位就是重大安全隱患”的意識，將安全培訓作為提高企業(yè)全體從業(yè)人員安全素質(zhì)、防止“三違”行為、防范事故發(fā)生的源頭性、根本性舉措。
根據(jù)兩項指南實施情況，省應急廳將適時組織制定相應地方標準。各市、縣(市、區(qū))應急局和有關(guān)企業(yè)發(fā)現(xiàn)兩項指南存在的問題和有關(guān)建議，請及時函告省應急廳(?；?。
