從8月1日舉行的中國(guó)聚氨酯工業(yè)協(xié)會(huì)第19次年會(huì)上獲悉，生態(tài)環(huán)境部已于7月28日啟動(dòng)消耗臭氧層物質(zhì)(ODS)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，聚氨酯硬泡發(fā)泡劑CFC-11(三氯氟甲烷)的違法使用將成為執(zhí)法重點(diǎn)領(lǐng)域，發(fā)泡劑ODS淘汰已如箭在弦。
據(jù)介紹，此次執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)將對(duì)全國(guó)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)組織全面排查，采取地方自查與部級(jí)巡查相結(jié)合的方式。生態(tài)環(huán)境部表示，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)含有ODS物質(zhì)的原料，將追蹤原料來(lái)源線索，鎖定ODS物質(zhì)非法生產(chǎn)企業(yè)。對(duì)涉及跨省的問(wèn)題線索，將統(tǒng)一協(xié)調(diào)移交相關(guān)省份聯(lián)合查辦。對(duì)涉嫌生產(chǎn)、銷(xiāo)售ODS物質(zhì)的企業(yè)(個(gè)人)，將進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
近期，《自然》雜志發(fā)表文章，指出自2012年以來(lái)大氣中CFC-11濃度下降速度明顯減緩，增加的排放很可能源自新生產(chǎn)的CFC-11，且主要來(lái)自東亞地區(qū)。隨后，有境外媒體指向中國(guó)存在非法生產(chǎn)使用CFC-11情況。
對(duì)此，生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓表示，《蒙特利爾議定書(shū)》許可范圍外的ODS生產(chǎn)和使用是一種違法犯罪行為，一直是我國(guó)重點(diǎn)監(jiān)管和執(zhí)法打擊的對(duì)象。媒體和相關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)道出來(lái)之后，生態(tài)環(huán)境部迅速開(kāi)展調(diào)查研究和執(zhí)法檢查，目前調(diào)查仍在進(jìn)行中。生態(tài)環(huán)境部對(duì)包括CFC-11在內(nèi)的ODS非法生產(chǎn)和使用采取零容忍態(tài)度，一旦發(fā)現(xiàn)任何中國(guó)境內(nèi)企業(yè)非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用CFC-11，都將依法堅(jiān)決打擊，追究其法律責(zé)任。生態(tài)環(huán)境部還將組織打擊ODS非法生產(chǎn)使用專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
我國(guó)生產(chǎn)和消費(fèi)的ODS包括六類(lèi)94種，這六類(lèi)物質(zhì)分別是CFCs、哈龍、四氯化碳、1,1,1-三氯乙烷、HCFC和甲基溴。根據(jù)《蒙特利爾議定書(shū)》相關(guān)條款，我國(guó)政府已發(fā)布禁令，規(guī)定從2008年1月1日起全面禁止使用氯氟烴(CFCs)物質(zhì)作為發(fā)泡劑。目前生態(tài)環(huán)境部已經(jīng)啟動(dòng)聚氨酯行業(yè)第二階段氫氯氟烴(HCFCs)淘汰計(jì)劃。聚氨酯泡沫行業(yè)HCFC將在2025年底完全淘汰。
中國(guó)塑料加工工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)孟慶君介紹說(shuō)，近期專(zhuān)委會(huì)已向廣大聚氨酯泡沫塑料企業(yè)、組合聚醚供應(yīng)商和從業(yè)人員發(fā)出倡議——樹(shù)立守法意識(shí)，積極使用環(huán)保、低碳的發(fā)泡技術(shù);自覺(jué)不采購(gòu)CFC-11發(fā)泡劑，不生產(chǎn)或使用含有CFC-11的組合聚醚;已經(jīng)完成HCFC-141b淘汰的企業(yè)，不再使用其作為發(fā)泡劑;積極支持國(guó)家相關(guān)管理部門(mén)開(kāi)展的打擊非法CFCs生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用活動(dòng)，主動(dòng)配合相關(guān)執(zhí)法檢查工作。
中國(guó)聚氨酯工業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)楊茂良在年會(huì)上表示，2017年協(xié)會(huì)承擔(dān)了國(guó)家環(huán)保部門(mén)下達(dá)的“聚氨酯行業(yè)HCFC淘汰工作”培訓(xùn)任務(wù)，目前已完成3期培訓(xùn)，并組織專(zhuān)家為企業(yè)提供技術(shù)支持和輔導(dǎo)。
