1月31日，環(huán)境保護部召開新年首場例行新聞發(fā)布會。環(huán)境保護部宣傳教育司巡視員劉友賓介紹了環(huán)境保護部近期重點工作情況。
2013年9月《大氣污染防治行動計劃》發(fā)布實施。5年來，各地區(qū)各部門共同努力，全社會積極參與，“大氣十條”目標全面實現(xiàn)。
一是空氣質量改善目標全面實現(xiàn)。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2017年，全國地級及以上城市PM10平均濃度比2013年下降22.7%;京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域PM2.5平均濃度比2013年分別下降39.6%、34.3%、27.7%;北京市PM2.5平均濃度從2013年的89.5微克/立方米降至58微克/立方米。
在全面實現(xiàn)改善目標的同時，全國整體空氣質量大幅改善。2017年，全國338個地級及以上城市SO2濃度較2013年下降41.9%，74個重點城市優(yōu)良天數(shù)比例為73.4%，比2013年上升7.4個百分點，重污染天數(shù)比2013年減少51.8%。
二是產(chǎn)業(yè)、能源和交通結構調整取得重大突破。各地黨委政府高度重視，協(xié)同推進能源清潔化利用、淘汰落后和化解過剩產(chǎn)能、“車油路”統(tǒng)籌等工作，“大氣十條”確定的45項重點工作任務全部按期完成。
全國煤炭消費占一次性能源消費的比重由67.4%下降至60%左右。“2+26”城市完成電代煤、氣代煤470萬戶，削減散煤1000余萬噸。全國燃煤機組累計完成超低排放改造7億千瓦，占煤電裝機容量71%。淘汰地條鋼1.4億噸。10205家國家重點監(jiān)控企業(yè)全部安裝在線監(jiān)測，實現(xiàn)24小時實時監(jiān)管。淘汰黃標車和老舊車2000多萬輛。實施國五機動車排放標準。建成國家空氣質量監(jiān)測網(wǎng)。啟動大氣重污染成因與治理攻關專項。重污染天氣聯(lián)合應對能力顯著提升。
三是中國特色大氣污染防治新模式基本形成。中央環(huán)保督察實現(xiàn)31個省(區(qū)、市)全覆蓋，齊抓共管的治理格局初步建立。區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控實現(xiàn)重大創(chuàng)新，京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域建立大氣污染防治協(xié)作機制。環(huán)境法治保障有力，按日計罰、停產(chǎn)限產(chǎn)、查封扣押等執(zhí)法手段更加豐富。環(huán)境經(jīng)濟政策不斷完善，初步建立政府、企業(yè)、社會多元化投資機制。中央財政累計下達527.88億元專項資金和100多億元中央預算內投資。12省份開展排污權有償使用和交易試點。加大信息公開力度，公眾參與環(huán)保的積極性空前高漲，“同呼吸、共奮斗”逐漸成為全社會行為準則。
下一步，環(huán)境保護部將會同各地區(qū)和有關部門，以打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)為目標，做好以下工作。
一是全面啟動打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)計劃。制定實施打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年計劃，明確治理思路和具體任務，指導京津冀及周邊地區(qū)、長三角等重點區(qū)域出臺大氣污染防治配套實施方案。
二是持續(xù)推進散煤污染治理。繼續(xù)深入實施北方地區(qū)清潔取暖城市試點工程，以“2+26”城市電代煤、氣代煤為重點，穩(wěn)步推進清潔供暖。
三是抓好重點行業(yè)提標改造。繼續(xù)推進燃煤電廠超低排放改造，研究推進鋼鐵等非電行業(yè)超低排放改造。在重點區(qū)域實施大氣污染物特別排放限值，全面加強工業(yè)企業(yè)無組織排放管理。
四是加快推進機動車污染治理。加快推進多式聯(lián)運，減少公路運輸，提高鐵路貨運比例。建設完善機動車遙測監(jiān)測網(wǎng)絡，嚴厲打擊柴油貨車超標排放行為。開展油品整治專項行動。
五是強化重點區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。進一步強化重點區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機制，指導成渝、東北等其他跨省地區(qū)開展聯(lián)防聯(lián)控。著力提升重污染天氣預測預報能力，指導相關重點區(qū)域和城市群開展應急預案修訂。
