記者30日從環(huán)境保護部了解到，為加快推進生態(tài)文明建設，有效推動新《環(huán)保法》落實，環(huán)保部重新啟動“綠色GDP”研究工作，全面客觀反映經濟活動的“環(huán)境代價”。
環(huán)保部政策法規(guī)司司長李慶瑞介紹說，“綠色GDP”核算2.0研究項目重新啟動，開展環(huán)境經濟核算，核定環(huán)境容量，核算經濟社會發(fā)展的環(huán)境成本代價，將對定量分析和判斷環(huán)境形勢，探索環(huán)境資產核算與應用長效機制，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的經濟社會發(fā)展評價體系，推動形成資源消耗低、環(huán)境污染少的綠色產業(yè)結構和綠色生產生活方式提供有力支撐。
“綠色GDP”最早是由聯(lián)合國統(tǒng)計署倡導的綜合環(huán)境經濟核算體系提出。推行“綠色GDP”核算，就是把經濟活動過程中的資源環(huán)境因素反映在國民經濟核算體系中，將資源耗減成本、環(huán)境退化成本、生態(tài)破壞成本以及污染治理成本從GDP總值中予以扣除。其目的是彌補傳統(tǒng)GDP核算未能衡量自然資源消耗和生態(tài)環(huán)境破壞的缺陷。
據(jù)了解，“綠色GDP”研究始于2004年，原國家環(huán)?？偩趾蛧医y(tǒng)計局聯(lián)合開展“綠色GDP”核算研究。2005年，北京等10個省市啟動了以環(huán)境污染經濟損失調查為內容的試點工作。2006年9月，原國家環(huán)保總局和國家統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)布了《中國綠色國民經濟核算研究報告2004》，該報告是我國第一份經環(huán)境污染損失調整的GDP核算研究報告。2004年開始的研究，被稱為“綠色GDP1.0”，現(xiàn)在重啟的研究則稱為“綠色GDP2.0”。
李慶瑞介紹，“綠色GDP2.0”主要包括四方面的內容：一是環(huán)境成本核算，同時開展環(huán)境質量退化成本與環(huán)境改善效益核算，全面客觀反映經濟活動的“環(huán)境代價”;二是環(huán)境容量核算，開展以環(huán)境容量為基礎的環(huán)境承載能力研究;三是生態(tài)系統(tǒng)生產總值核算，開展生態(tài)績效評估;四是經濟綠色轉型政策研究，結合核算結果，就促進區(qū)域經濟綠色轉型、建立符合環(huán)境承載能力的發(fā)展模式，提出中長期政策建議。
“‘綠色GDP’是基于對現(xiàn)行經濟核算體系的有益補充而非否定。”李慶瑞說，和“綠色GDP1.0”相比，“綠色GDP2.0”將尋求創(chuàng)新。在內容上，增加以環(huán)境容量核算為基礎的環(huán)境承載能力研究，圈定資源消耗高強度區(qū)、環(huán)境污染和生態(tài)破壞重災區(qū)，摸清“環(huán)境家底”。在技術上，克服前期數(shù)據(jù)薄弱問題，夯實核算的數(shù)據(jù)和技術基礎，充分利用衛(wèi)星遙感、污染源普查等多來源數(shù)據(jù)，構建支撐核算的大數(shù)據(jù)平臺。
