化工大省山東近日就防疫物資和生產資料運輸問題連續(xù)出臺系列措施,保障能源、化工、農資等重要工農業(yè)生產物資省內運輸暢通。筆者從部分化工企業(yè)了解到,目前山東省內高速、國道、省道基本暢通,企業(yè)產品運輸和原料供應發(fā)車量逐步回升,產品庫存、原料短缺問題和生產壓力有所緩解,但遠途跨省運輸、農資下鄉(xiāng)仍面臨障礙,存在“高速公路能上不能下、鄉(xiāng)村檢查看車不認證”等新問題。
此前,受疫情防控交通管制影響,山東多地化工企業(yè)出現原料供應不足、產品庫存高企但不能及時運出問題。“阻擊疫情并非一朝一夕,抓疫情防控就要抓企業(yè)復工復產,抓企業(yè)復工復產就是促疫情防控?!鄙綎|省化肥和煤化工行業(yè)協(xié)會及多家企業(yè)呼吁,請為涉及國計民生的重要物資和農資產品留一條“綠色通道”。
2月5日,山東省交通運輸廳在國內率先發(fā)布通知,明確山東省內運輸煤炭、油氣、化工、機械設備、農資等重要工農業(yè)生產物資的承運單位,可下載打印填寫《新冠肺炎疫情防控應急物資及人員運輸車輛通行證》(重要物資運輸類),隨車攜帶,作為通行依據。
此后,山東省交通、工信、交警等部門又連續(xù)補充通知,將省內進出口貨物、郵政、快遞運輸車輛補充納入疫情防控期間“重要物資運輸類”車輛范圍,并公布省、市兩級應急物資運輸24小時值班電話和交警投訴電話,暢通高速公路運輸通道,督促運輸防控物資車輛“不停車、不檢查、不收費、保障優(yōu)先通行”政策的落實。
在山東石化大市東營,東辰石化集團一度原料供應不足,面臨停產風險,墾利區(qū)疫情防控指揮部了解情況后,立即安排專人駐企一對一服務,協(xié)調8輛原油運輸車保障原料供應,緩解了生產困境。同樣受疫情影響,??苹ぜ瘓F生產的汽柴油產量超出成品庫存容納量,如果不及時消減庫存只能被迫停產,東營區(qū)工信部門第一時間幫忙協(xié)調解決,將貨物順利運達客戶手中。利津縣針對利華益集團原料外購和產品外運、安全生產等進行專題調度,及時協(xié)調解決了運輸車輛需求問題,維護了生產經營安全運行。廣饒縣交通局則主動與華星、正和、齊成等10多家龍頭化工企業(yè)聯(lián)系,了解企業(yè)運輸需求,匯總運輸信息,協(xié)調保證車輛在全市檢查點順利通行。
淄博市對涉及跨省、跨市原材料供應、物流運輸等問題,由市疫情處置工作領導小組辦公室交通運輸聯(lián)防組,協(xié)調相關省、市放行,同時鼓勵物流企業(yè)采取省界甩掛運輸方式開展物流運輸,確保企業(yè)原料運得進、產品輸得出。
東營、淄博兩個化工重鎮(zhèn)保運輸通暢、助企業(yè)經營發(fā)展的案例,是山東省一手抓防疫一手抓經濟、保持經濟社會秩序的縮影。2月6日,山東省召開疫情防控工作調度視頻會議,再次強調保障好生活物資和煤電油氣供應,確保交通安全順暢。各地工信、交通部門做到“一斷三不斷”,即堅決阻斷病傳播渠道,保障公路交通網絡不斷、應急運輸綠色通道不斷、必要的群眾生產生活物資的運輸通道不斷。各級交通執(zhí)法人員建立防疫應急物資運輸綠色通道制度,對這部分車輛“不停車、不檢查、不收費”,優(yōu)先便捷通行。
筆者采訪了解到,雖然當前疫情防控形勢依然嚴峻,但山東石化企業(yè)采取措施早、管控到位,目前基本處于封閉管理狀態(tài),生產經營秩序井然有序。金誠石化集團春節(jié)期間一直保持連續(xù)生產,受疫情影響,前期市場需求不旺、銷售量不大,隨著節(jié)后企業(yè)復工和物流運輸的恢復,市場正逐步好起來。魯西集團市場部門反映,山東省新的交通保障措施有了效果,這兩天較之前發(fā)車量增多。
“受疫情影響,公司運輸環(huán)節(jié)存在一定困難,但發(fā)展的外部環(huán)境正在朝好的方向發(fā)展?!鄙綎|杰富意振興化工有限公司總經理西川僚一說。這家由世界500強企業(yè)日本JFE化工株式會社與山東濰焦集團合資建設的煤化工企業(yè),正加快復工生產步伐。
但也有企業(yè)反映,目前山東省交通干線運輸基本已打通,但在臨省高速公路出口,異地檢查站對山東的通行證并不認可,存在“上高速易、下高速難”的窘境。某企業(yè)多輛滿載?;返能囕v千里迢迢趕到江蘇,但在蘇南地區(qū)幾個高速路口都被勸返,重車往返數千里,運輸單位損失摻重。
還有化肥企業(yè)反映,最近多地因疫情嚴重封城封村,無論何種通行證,只要是外地車一律不準通過,存在“只認本地車牌,不認全省通行證”的怪象,目前春耕春灌急需的化肥農藥、一些禽畜養(yǎng)殖急需的飼料近在遲尺卻進不了村,說明在部分地區(qū)仍存在交通梗阻。
值得欣慰的是,2月8日,國務院辦公廳印發(fā)《關于做好公路交通保通保暢工作確保人員車輛正常通行的通知》,就進一步做好公路交通保通保暢工作、確保人員車輛正常通行、切實維護經濟社會正常秩序作出專門部署,要求全力保障公路路網順暢運行,有序恢復公路運輸服務,切實做好應急物資運輸。
《通知》強調,各地區(qū)要嚴格落實屬地責任,全面系統(tǒng)摸排轄區(qū)內公路交通基礎設施、運輸市場情況,采取有力有效措施,解決保通保暢工作中存在的問題,確保人員車輛正常通行和重點防疫物資運輸暢通。對擅自阻斷公路交通基礎設施、干擾公路運輸正常秩序的,要嚴肅追究有關部門和單位的責任。
業(yè)內人士認為,本次國務院站在全國角度統(tǒng)籌交通運輸問題,全力保障公路路網順暢運行,有助于跨省運輸問題的徹底解決,對于各地企業(yè)開工復工、項目開工建設,對于恢復經濟秩序、最終打贏新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)具有重要意義。